Cómo Colombia está combatiendo el tráfico de drogas a pesar de lo dicho por Trump
La nueva estrategia de Colombia para frenar el tráfico de cocaína es la más comprensiva e inteligente de la historia. Si esto significa disgustar al presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ¿a quién le importa?
Colombia nunca podrá erradicar completamente el cultivo de coca o el tráfico de cocaína, pero puede y debe reducir estos flagelos por el bien de su propio pueblo, el desarrollo económico y el medio ambiente.
El cambio en el comercio de la cocaína
Mientras la demanda de cocaína sea alta habrá un suministro. La demanda ha sido alta, no sólo de Estados Unidos.
Brasil, un país de 207 millones de habitantes, se ha convertido cada vez más en un importante mercado de consumo.
El dólar ha perdido un 11% en valor frente al euro desde que Trump asumió el poder, convirtiendo a Europa en un mercado muy atractivo con perspectivas económicas considerablemente más estables.
La oferta para el consumo mundial de cocaína vendrá siempre desde donde el control estatal en la región andina es más débil y los incentivos para cultivar coca son los más altos.
Los repetidos llamamientos de Colombia a la acción
Desde el 2011, hace seis años, el presidente colombiano, Juan Manuel Santos, ha estado enfatizando la necesidad “urgente” de repensar la guerra contra las drogas que no se ha cumplido desde que fue declarada en los años setenta. Esto fue ignorado por los medios de EE.UU. y el gobierno.
Cuando Santos recibió su Premio Nobel de la Paz cinco años después, llamó a la guerra contra las drogas “quizás más perjudicial que todas las guerras del mundo, combinadas”.
Sin embargo, la ONU escuchó y participó activamente en el intento de Colombia de intentar una estrategia completamente diferente en diciembre del año pasado cuando entró en vigor un proceso de paz con las FARC.
La guerra contra las drogas efectivamente terminó entonces, pero no creo que muchos en los Estados Unidos se dieron cuenta. El país ha sido tristemente consumido por la división interna y ha perdido la noción de lo que está sucediendo en otras partes del mundo.
Siguiendo el ejemplo del Perú
Después de años de intentar motivar a DC a repensar su fallida guerra contra las drogas, Colombia ha estado buscando iniciativas no estadounidenses para frenar el narcotráfico, y encontró una exitosa al sur de la frontera.
Perú se ha enfocado en el desarrollo rural y la sustitución de cultivos ilícitos durante años. Esta estrategia ha demostrado ser mucho más efectiva que la fumigación aérea promovida en Colombia por Estados Unidos.
Una importante lección aprendida en el Perú es que los esfuerzos de lucha contra el narcotráfico sólo funcionan en áreas donde existe una presencia adecuada del Estado, lo cual es un problema serio en muchos países latinoamericanos.
La reducción del cultivo de coca en las zonas controladas por el grupo guerrillero del Sendero Luminoso del país ha sido considerablemente menos exitosa que los esfuerzos en áreas bajo control indiscutible del Estado.
Sin embargo, el cultivo de coca en Perú cayó un 50% entre 2011 y 2015, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ahora el actor más importante en los esfuerzos mundiales contra el narcotráfico.
El país se ha convertido en un ejemplo para aquellos que buscan frenar con éxito el cultivo de coca y el tráfico de cocaína.
Colombia está recibiendo un fuerte y activo apoyo de la ONU y la UE. El apoyo de EE.UU. en este momento sería muy conveniente, pero lejos de elemental si Washington DC le gusta o no.
La posguerra de Colombia contra las drogas
La actual estrategia antinarcóticos de Colombia, que ha recibido el apoyo del gobierno y el Congreso de los Estados Unidos con la excepción de la Casa Blanca, es parte integrante del proceso de paz del país con los rebeldes de las FARC.
El acuerdo de paz firmado con la guerrilla marxista en noviembre del año pasado incluye el desarrollo rural y la sustitución de cultivos que resultó tan exitoso en Perú, ha sido promovido por la ONU y ha recibido apoyo de Estados Unidos, a pesar de Trump.
Mientras las autoridades estadounidenses han estado persiguiendo el crimen organizado, funcionarios colombianos y de las Naciones Unidas han estado moviéndose en las regiones de la coca para conseguir que las comunidades rurales estén detrás de la remoción ilícita de cultivos.
Este esfuerzo conjunto es mucho más amplio que cualquiera de las estrategias dirigidas por Estados Unidos llevadas a cabo durante las últimas décadas. Teniendo en cuenta los resultados del Perú, también es mucho más probable que tenga éxito.
Sin embargo, el éxito de esta estrategia reside o disminuye con la capacidad del gobierno colombiano para controlar eficazmente su territorio estatal e imponer el estado de derecho, que depende del éxito del proceso de paz y las conversaciones en curso con grupos como el ELN y el Gaitanista Auto- Fuerzas de Defensa de Colombia.
Los esfuerzos del gobierno de Estados Unidos para desmantelar la corrupción generalizada apoyan esta estrategia y aumentarán la capacidad del gobierno colombiano para tomar efectivamente el control del territorio del país para imponer el estado de derecho.
Esto, en combinación con el desarrollo rural y de infraestructura, podría proporcionar los mejores resultados posibles en la posguerra de Colombia contra las drogas y reducir el cultivo de coca a su mínimo realista.
Trump no está cooperando con las estrategias internacionales contra el narcotráfico y está amenazando seriamente alianzas mutuamente beneficiosas, justo cuando Colombia, el gobierno de Estados Unidos y la comunidad internacional están en camino de hacerlo bien.
