La presión sobre Colombia para erradicar por la fuerza la coca podría provocar violaciones de los derechos humanos

El respaldo de Estados Unidos al proceso de paz de Colombia será contraproducente a menos que las políticas antinarcóticos se implementen con mucha mayor paciencia, según un nuevo informe de un importante grupo de expertos colombiano.

Según la Fundación Ideas Para la Paz (FIP) de Bogotá , la presión para erradicar por la fuerza la coca, el ingrediente básico de la cocaína, podría aumentar las violaciones de los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad.

Las ONG internacionales advirtieron a principios de este año sobre los efectos potencialmente desestabilizadores del esfuerzo respaldado por Estados Unidos para erradicar por la fuerza los cultivos ilícitos como la coca y la marihuana.

La FIP dijo que su nuevo informe, titulado “Informe de progreso sobre la sustitución de cultivos de coca en Colombia”, estaba explícitamente dirigido a los que toman las decisiones en los Estados Unidos.

La administración Trump de los Estados Unidos ha estado impulsando la erradicación forzosa de la coca. Esto ha llevado a enfrentamientos violentos, a veces mortales, entre las fuerzas de seguridad y los agricultores en toda Colombia. Por ejemplo, las fuerzas gubernamentales mataron a seis agricultores a principios de este mes en Tumaco, departamento de Nariño , en medio de una operación forzosa de erradicación de la coca.

Y el embajador de Estados Unidos en Colombia, Kevin Whitaker, dijo al diario El Tiempo que Estados Unidos no apoyaría un programa voluntario de sustitución de cultivos respaldado por la ONU que es parte del proceso de paz porque las fuerzas de las FARC todavía están íntimamente relacionadas con la coca.

El investigador del FIP, Juan Carlos Garzón, refutó la afirmación de Whitaker de que los agentes relacionados con las FARC han sido participantes importantes en el reciente auge de la producción de coca. Le dijo a una audiencia de Washington, DC esta semana que las FARC representaron solo alrededor del 4% del aumento de 2016. Su papel fue eclipsado por el de otros grupos armados ilegales.

Garzón habló en una conferencia sobre Colombia patrocinada por WOLA, una ONG con sede en Washington, en la que criticó estrategias antinarcóticos como la erradicación forzada de la coca o la fumigación promovida por el gobierno de los Estados Unidos.

El cultivo de coca solo puede reducirse de manera permanente y segura mediante el desarrollo económico regional, el restablecimiento del control gubernamental en la zona rural de Colombia, la participación activa con funcionarios y organizaciones locales y la reforma agraria, según el informe, haciéndose eco de las Naciones Unidas.

La finca de coca promedio es de solo dos acres, “insuficiente para cultivos como el cacao y el café”.

El FIP proyectó que si bien el programa colombiano de sustitución de la coca (NIPSIC) está en proceso de hacer los pagos prometidos a más de 17,000 familias productoras de coca, la reducción total de la cosecha de coca seguirá siendo muy inferior a la meta del gobierno de 2017.

“Bajo las condiciones actuales, el NIPSIC podría resultar en una disminución de aproximadamente 10.106 hectáreas de coca en 2017 (20% de la meta anual establecida) sin tener en cuenta la re-siembra”, dijo el informe. [Una hectárea es aproximadamente 2.5 acres.]

Este dramático déficit relativo a la meta explica la necesidad de una paciencia mucho mayor.

Alrededor de 107,000 familias, con un promedio de cinco personas cada una, recibieron ingresos por el cultivo de coca en 2016, señala el informe. Esto es aproximadamente el 1% de la población total de Colombia.

El FIP también dijo que los EE. UU. Necesitan medir el éxito del proceso de paz al usar muchas otras medidas además de una reducción en la superficie cultivada de coca. “Otras medidas esenciales incluyen mejoras en la seguridad, acceso a la justicia, provisión de bienes y servicios públicos y oportunidades de desarrollo”.

Absolutamente esencial, dijo, es la “priorización de la protección de las comunidades frente a la erradicación de cultivos”.